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广东清远:创建文明城市推进现代城市治理体系的构建

  2018年4月,清远召开2018—2020年清远市创建全国文明城市工作动员大会,打出了“创文让生活更美好”的口号,吹响新一轮“创文”工作号角。

  一年来,清远开展老旧小区微改造、颁布《清远乡村文明十二条》、评选道德先进典型并广泛传播、颁布《清远文明家庭承诺词》《清远绿色生活十二条》、开展厕所革命、开展农贸市场整治、全方位弘扬文明风尚……清远创文正在推进现代城市治理体系系统工程的建设和完善。

  微改造

  老旧小区微改造 小民生体现大情怀

广东清远:创建文明城市推进现代城市治理体系的构建

清新区太和镇玄真社区滨江苑小区微改造后。图片来源:清远日报

  “不仅在这安家,还要把这当家。”在清新区太和镇玄真社区滨江苑小区,林伙荣入住三年,经历了从一开始难掩失望,到成为小区保安队长参与小区管理,对小区有了归属感的转变。

  滨江苑小区始建于90年代初期,是全市2000多个老旧小区一样,面临硬件老化、人心涣散的危机。

  在创建全国文明城市的进程中,对于老旧小区的管理,清远实施的是另一种柔情——微改造。在现有基础上,依据老旧小区的属性,依据老旧小区的特色,依据老旧小区的现实,从方便生活,方便居住的角度考虑,在不改变原有风貌的基础上,进行小的手术。

  在滨江苑小区,最明显的变化就是包括林伙荣在内的保安人员,强化小区进出入车辆的管理。对小区的车辆进行登记造册,非在册车辆一律禁止入内。同时为防止“打擦边球”,对于住户亲属的车辆采取临停收费措施,这大大加速了小区内车位的周转效率。

  在氛围营造上,滨江苑也对照创文测评手册的有关要求,增加了精神文明建设、社会主义核心价值观、文明十二条、市民公约、公共生活守则、善行义举榜、诚信红黑榜等宣传栏。“牛皮癣走了,正能量来了。”小区由内而外的翻新,获得了居民群众的好评。

  乱拉乱挂的电线网线不见了,全都顺着墙壁“服服帖帖”地走向业主家中。乱停乱放的车辆消失了,通过精细化管理,曾经一位难求的车位居然出现了空置的情况。在居民楼前,原先破损的管道也进行翻新,并用简易的展示柜将其包裹在内。

  和滨江苑小区一样进行“微改造”的横荷街金荷花园,通过整理电线、栽种绿植等基础设施改造,以及开展文明志愿服务、楼道好人评选等软件建设,增强小区居民的幸福感。小区居民满意度达96.38%。

  根据清远市文明办摸底,市区共有2046处需要“微改造”老旧小区、内街背巷,列入2018年计划改造有587处。

  “微改造”就是“小民生”的“大情怀”,这反映着一个城市的执政理念和为民情怀。把“微改造”的事情办好了,既方便了市民的生活,还留住了城市的文化,留住了城市的乡愁,可以说这是一举多得的好事情。

  划底线

  颁布推行清远乡村文明十二条

广东清远:创建文明城市推进现代城市治理体系的构建

2018年7月19日,颁布推行清远乡村文明十二条。图片来源:清远日报

  老旧小区微改造的“大情怀”,在清远创文进程中,还体现在农村文明建设中,其中清城区白沙村打造全国文明村,成为清远乡风文明建设的样本。

  “白沙村位于清城区石角镇石岐村委会,2013年以前,白沙村还是个名不见经传的落后村庄。”石岐村党支部书记黄志敏回忆,人均收入低,村集体收入每年也只有二、三千元。

  通过升级了白沙和谐主题公园,打造社会主义核心价值观宣传阵地,宣传内容包括善行义举榜、最美人物、道德模范等,2016年成功创建为市级美丽乡村特色村,后来获评第五届全国文明村(镇)。村中的文化长廊刊播的经典故事,小孩也能朗朗上口。

  根据全国文明村镇创建要求,白沙村建设并升级了村里的和谐主题公园,打造了社会主义核心价值观宣传阵地,并通过举办身边好人、最美婆媳、最美乡贤等道德模范评选等活动,以“白沙模式”打造出了一道独特的“白沙文化”。

  以白沙村为范例,如何将清远乡风文明建设在全市推广?要形成可复制、可执行的文明行为规范。

  2017年5月,清远发布《清远文明十二条》,掀起了一股文明行为的学习热潮。如今,《清远文明十二条》已经成为众多市民的行为准则。

  2018年5月下旬,清远开展“清远乡村文明十二条”征集活动,面向全市征集、评选,动员乡村群众积极建言献策。经过市民的建言献策和投票,从来稿中选出20条候选文明标语,再通过网上投票、专家评审,评选出最具有代表性的“清远乡村文明十二条”,形成清远别具特色的“乡村规矩”和“乡村习惯”。

  《清远乡村文明十二条》一经颁布,以点带面推动各县(市、区)文明村创建工作,在全市掀起学习热潮。全市农村广泛开展承诺践行“清远乡村文明十二条”活动,签名村民达80多万人,大力弘扬文明乡风。

  树标杆

  让每个人都可以成为道德模范

广东清远:创建文明城市推进现代城市治理体系的构建

清远市举行了2018年时代新人与先进模范现场交流会。图片来源:清远市文明办

  在山区从教9年,南阳中学教师贺飞让山区学生放飞科技梦的故事,2018年以来多次被报道、讨论、关注。

  “我希望让山里的孩子找到他们的特长,有自己的思考。”在2018年清远市社会各界道德先进典型人物现场交流会上,贺飞被邀请到现场。

  南阳中学地处国家贫困山区,现在无论师资还是科技创新教育资金与设施都比较薄弱,面临的困难很大。但两年前,贺飞指导学生邝玉山、欧剑锋的《微型涡扇冲压内燃机》项目,荣获第69届德国纽伦堡国际发明展“发明金奖”和第10届创意节“创意金奖”,斩获双金,是清远唯一一所学校首次参加此类大赛,更是省内山区学校获得的最高荣耀。

  贺飞希望今后用三年的时间完善基础设施,也更希望有更多的老师与学生参与到科技创新教育中来,让他们有不一样的人生规划与人生目标。

  贺飞的故事与和英德红茶奠基人袁学培、岭南名医彭铁立等18位道德模范事迹,在位于市政府广场的道德模范故事长廊上,图文形式进行集中展示。

  这是清远创建全国文明城市进程中,树立道德标杆、引领社会风尚的重要举措之一。

  2011年以来,清远市文明委每年开展道德模范等先进典型的推荐评选、宣传学习、褒扬帮扶活动,涌现出中国好人3名,广东好人23名,清远市道德模范98名,清远市最美人物365名。

  除了选取18名道德模范的事迹在道德模范故事长廊集中展示,清远在全市公园广场、公共窗口、乡镇街道、学校等175处场所展示道德模范事迹。

  随后清远掀起向道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人学习的热潮,全市每个公交站户外广告牌都进行道德模范事迹展示。

  扬风尚

  文明是一座城市最美的“底色”

广东清远:创建文明城市推进现代城市治理体系的构建

清远举办文明家庭现场交流会,公布《清远文明家庭承诺词》图片来源:清远市文明办

  和贺飞一样朴实,潘朝霞、邓海清则成为清远文明家庭的代表。这一对白衣天使以爱与责任,对抗20多年来多舛命运的故事也在清远广为传颂。

  邓海清自幼失去双亲,家境贫寒,中学和大学都靠贷款读完。2002年邓海清患上了尿毒症,必须进行肾移植手术,这给他的生活和工作带来了严重影响,巨额的医疗费用也超出家庭的负担能力。潘朝霞默默地承担起家里的全部事务。邓海清肾移植手术期间,潘朝霞悉心照料,并在其术后肺部感染导致肺功能衰竭病危期间,不离不弃,积极地面对生活。

  在生活中,潘朝霞疼爱丈夫,夫妻互敬互爱,举案齐眉,小日子过得虽有点紧,但家庭和睦,其乐融融。他们一家三口都是义工,积极参与各类志愿服务。

  2018年,潘朝霞、邓海清家庭入选第十一届全国五好家庭。

  “我把苦当成乐,因为我在追赶着、挽留着他的生命,留住他,我就留住了我自己的家。”2018年6月清远举办文明家庭现场交流会,潘朝霞家庭作为文明家庭代表分享了他们的家庭故事,再次感动了全场。

  继《清远文明十二条》《乡村文明十二条》颁布后,在这场交流会上,清远公布《清远文明家庭承诺词》,用简洁的语言概括了文明家庭的内涵和标准。

  “每个人的家庭都是文明家庭,清远这座城市也就成为了文明城市。”随后,带着《清远文明家庭承诺词》,清远在全市各县市区举办文明家庭进社区活动,让这个内涵和标准广为传播,以点带面推进文明家庭(星级文明户、文明农户)创建工作。

  据统计清远2018年在全市农村开展“书法家训进农家”活动120多场,开展争创文明家庭签名承诺活动,签名农户达30多万户,倡导文明家风。全市共有3212农户申报2018-2019年各级文明家庭。

  这是清远弘扬文明风尚的案例之一。

  在2018年9月,清远启动《绿色生活十二条》的征集、筛选,结合清远实际,“清远绿色生活十二条”通俗易懂的倡议扎根市民的生活细节,从小处着眼,确立了具体的低碳绿色生活准则。《绿色生活十二条》在9月11日“低碳生活我先行”活动颁布后,清远各地各单位相继签名承诺,使生活理念深入人心。

  文明风尚的弘扬不止于此。数据显示,全市有1市申报全国文明城市、1县申报全国县级文明城市、5县市申报全国县级文明城市提名、32个村镇申报市级以上文明村镇、166个单位申报市级以上文明单位、121所学校申报市级以上文明校园、3212个家庭申报市级以上文明家庭。

  正如清远创文口号:创文让生活更美好,有市民在清远日报发布的评论说,“文明,代表的是一座城市的‘精神名片’,也是一座城市最美的‘底色’。”(来源:清远日报、清远市文明办罗绮莹整理)

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